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全国人大代表李东辉说 建设新农村 教育要跟上

全国人大代表化州市副市长高级经济师李东辉说
建设新农村 教育要跟上(来自两会的报道·代表访谈)
建设社会主义新农村,目标明确了,如何具体实施呢?广东省化州市副市长李东辉代表说,政府工作报告从发展现代农业、加强农村基础设施建设、推进农村综合改革三个方面提出了阶段性的工作要求。在实际工作中,我们需要关注三方面的问题,一是投入的问题;二是农村人口的意识和素质问题,这是教育的问题,并且是核心问题;三是基层管理的机制问题。
李东辉代表说,农村建设投入不是小数,没有农民的富裕是难以为继的,只有农民收入高了,才有从根本上改变村容村貌的经济基础,才有可能促进农村经济发展跃上新的层次。
“不过,农民收入高了也还不够,如果素质跟不上,农村建设规划管理跟不上,要形成整洁的村容村貌也会遇到很大的阻力。”李东辉代表说,建了新房子,成了新村子,如果人的意识还是落后的,那还不能称为社会主义新农村。
李东辉代表认为,农村的建设要跟上,很重要的一点是农村教育要跟上,并且要加速跟上。农村教育,不仅仅是农民孩子的教育问题,还有农民的思想教育、科技培训等,这是区域经济可持续发展的要求,必须把教育放在优先发展的地位,建立区域统筹发展和城乡统筹发展的教育制度,把农村教育放在优先位置。
(本报北京3月9日电)
《华南新闻》 (2006年03月10日 第一版)
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金羊网 广东全国人大代表建议修改过时《义务教育法》 新快报讯(记者 陈晶晶 陈琦钿 实习生 吴燕燕)目前全国办学条件已可以满足6周岁儿童入学需要,但《义务教育法》还允许条件不具备的地区推迟到7岁入学。全国人大代表,广东省化州市副市长、教育局局长李东辉提交议案指出,对不合时宜的《义务教育法》应该进行修改。 国际惯例要求儿童6周岁入学 随着经济的不断发展,全国各地的办学条件已经大为改善,年满6周岁的儿童入学接受规定年限的义务教育已经基本可行。同时,国际上的惯例儿童也是6周岁入学,现在社会的发展趋势也提倡早期教育。因而,李东辉建议,《义务教育法》第五条应表述为,凡年满6周岁的儿童,不分性别、民族、种族,均应入学接受义务教育,暂不具备条件的地区,各级人民政府应积极创造条件,使适龄儿童在6周岁入学。 学校管理不善造成事故要追究责任 现行的《义务教育法》只要求适龄儿童、少年的父母或者其监护人送子女或者被监护人入学,但对学校的安全管理责任却有所忽略。李东辉建议,增加“学校因管理不善造成学生辍学和安全事故的,要依法追究直接责任人的责任。” 此外,当前师范类毕业生已不是定向分配,而是双向选择就业,但《义务教育法》还规定“师范院校毕业生必须按照规定从事教育工作。”李东辉建议应删去此条。并从拓宽选拔教师的渠道、提高教师队伍的整体素质考虑,建议增加此规定:“市及县(市)人民政府和教育行政部门,依照普及义务教育规划,培养和配备符合规定标准的师资。并创造条件不断提高在职教师、干部的文化业务水平和政治素质。此外要吸收其他专业的优秀毕业生从教。”
领导在化州市技化州市技研(图)

5月11日,化州市委副书记、市长周安敏和副市长李东辉深入该市劳动和社会保障局调查研究,对该局的各项工作给予赞扬,并勉励他们再接再厉。随后,在李坚局长的陪同下,还深入到该局属下的化州市技工学校调研。图为周安敏(前右四)、李东辉(前右三)在李坚的陪同下在工学校调化州市技研。陈冲 陈进 翁君如 摄
《茂名日报·B版》(2006-05-16 第二版)
进城务工子女怎免学费?
学杂费减免冒出新问题,有代表建议发行教育券
特派记者 崔朝阳 李宜航 严丽梅 尹安学 余 姝
來源中华网新闻
“农村进城务工人员的子女随父母到城里读书,他们该怎么享受国家义务教育的补贴”?昨天下午,广东代表团分组审议政府工作报告,深圳市教育局副局长陈观光代表抛出一问,难住了代表们。
陈观光这一问有缘由。
他说,温家宝总理在政府工作报告中说,从今年起用两年时间,全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费。进城务工的农民子女如果在城里读书,怎么享受这个待遇?费用是由农村的老家来管?还是由父母打工的地方来管?
这一问还真让广东的代表关心。广东数千万外来务工人员,其中在父母身边读书的农村孩子要以十万来计,减免的费用可不是小数目。
陈观光自己想办法。让孩子们回老家读书,不好。他建议,国家按户籍所在地统计这些农村孩子的数量,发行教育券,外出读书的就领取教育券,学校就用教育券抵扣学杂费。
化州市副市长李东辉代表管教育,他也出了个主意。每个地方都按学校里农村孩子的数量上报,由国家按各地实际数量补贴;到外地读书的孩子,就在读书的地方统计,在城市里读也应该享受免费待遇。
两人对自己的主意也都不够满意。毕竟,牵涉到中央政府的财政补贴及转移支付办法,牵涉到中央和地方的分担比例,操作起来都没那么简单。但他们希望,这个问题能尽快引起重视,由中央政府制定统一的办法来处理。
经费不能单靠流入地
“要保障农民工子女平等接受义务教育,不能单纯依靠流入地的地方财政”,昨天下午,广东代表团分组审议讨论政府工作报告中,有人大代表提出这一观点。
东莞市市长刘志庚代表算了这样一笔账,要解决东莞所有外来务工人员子女的义务教育问题,需投入9个亿的资金。如果要解决整个广东省的这一问题,则更是一笔巨额的财政支出。
有人大代表认为,如果广东在全国率先解决所有外来务工人员的子女就读问题,有可能将吸引更多的农民工流入广东,造成广东无法承受的负担,而且按照目前广东基础教育的发展速度,即便每年新建上千所学校也会供不应求,并且有可能影响教学质量。还有代表认为,如果农民工的原籍地有学校、有监护人,子女完全可以在原籍上学。
特派记者 余姝 李宜航 严丽梅 崔朝阳 尹安学
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